调 整 范 围

本次调整涉及范围为上海市市属供排水企业服务区域内，即上海城投水务（集团）有限公司、上海浦东威立雅自来水有限公司2家市属供排水企业服务区域内的居民用户水价。涉及到黄浦区、静安区、普陀区、徐汇区、杨浦区、虹口区、长宁区、闵行区、宝山区，浦东新区和嘉定区等部分区域。

调 整 方 案 

一、调整居民阶梯水价标准

第一阶梯综合水价从现行的每立方米3.45元调整为4.09元（其中供水价格为每立方米2.27元，应缴纳污水处理费为每立方米1.82元）。

此外，根据国家发展改革委《关于加快建立完善城镇居民用水阶梯价格制度的指导意见》规定，一、二、三级阶梯水价原则上不低于1:1.5:3。

因此，将本市供水价格阶梯比价关系从原先的1:1.7:2.2，调整为1:1.7:3。

二、三阶梯综合水价也由此做相应调整，第二阶梯综合水价从现行的每立方米4.83元调整为5.72元，第三阶梯综合水价从现行的每立方米5.83元调整为8.63元，涨幅为48%。

这也就意味着用水越多成本差距进一步拉大

综合考虑相关因素，本次水价调整将保持各阶梯水量不变。

第一阶梯水量对应为户均每年0-220立方米（含）

第二阶梯水量对应为户均每年220-300立方米（含）

第三阶梯水量对应为户均每年300立方米以上

水价调整后，按照每户每月生活用水量15立方米测算（覆盖市属区域80%以上的居民用户），每户每月水费支出约61.35元，比调价前多支出9.6元，根据2020年上海市统计数据测算，增加的水费支出占户均可支配收入约万分之六。

市发改委总经济师 陈国忠 ：

遵循的就是全民要节水减排的意识，主要是通过一个比价的拉大，来促进我们城市的供水安全，减少我们的污染，提高全民的意识——就是多用水、多污染的，多付费。另外我们也考虑到市民的承受能力，所以这次尽管实际上第一阶梯的用水的覆盖率已经达到了90%，但是我们这次水量还是没有改变。

配 套 措 施 

水价调整方案公布后，还要通过居民听证会才能实施落地。

此次方案是受到供排水成本、基础设施建设投入等多方面因素影响。相关单位也表示，将来要进一步提高居民饮用水水质、切实改善城市水环境、提高供水安全和服务保障能力，更好地满足市民提高生活质量的要求。

在调整居民水价的同时，本市还将采取一系列综合配套措施，包括通过调整最低生活保障标准等方式。保障低收入群体基本生活不受水价调整影响。

实际上七月份的时候，我们在调整今年的最低生活保障的情况，跟民政部门已经考虑了水价调整的因素，实际上已经考虑了增加部分的水价影响。

除此以外，配套措施还包括：

一、继续加大政府和社会监管力度，加强对调价收入的监管，督促企业加强预算管理，确保调价收入按规定用途使用；

二、通过调整最低生活保障标准等方式，保障低收入群体基本生活不受水价调整影响；

三、提高供排水行业服务水平，督促企业主动公开业务流程、办理时限和服务规范，自觉接受监督，为市民提供便捷、高效、放心的服务；

四、促进企业降本增效，继续加强管网改造和精细化管理，切实降低产销差率和管网漏损率；

五、完善节水制度和能力建设，大力推广节水技术和产品，加大节水宣传和教育，促进全社会珍惜水资源、保护水环境。拟于8月31日召开居民听证会

据悉，此次水价调整方案拟于8月31日召开居民听证会，进一步听取社会意见和建议。

在此前7月29日发布的第一次公告中，公告了听证会参加人的组成、产生方式以及消费者的报名条件和报名办法等事项。目前，听证会参加人的报名工作已经全部结束。